![](http://photos1.blogger.com/blogger/555/1082/320/placa1.jpg)
Ora cá está!
A pena é mesmo um requinte, e apesar de demorar um pouquinho a abrir é bem interessante para quem gosta de fazer cócegas (não é de receber, atenção!). Pode dar largas aos seus instintos malfazejos.
E o que tem a sua piada é que a "vítima, tudo indica, que até gosta...
Os risinhos não são bem de protesto!
Divirtam-se.
Ouvi na rádio e confirmei a notícia:
Abriu no Porto uma Feira do Livro muito interessante - livros de literatura marginal para comprar e "roubar".
Esta Feira, que dura a semana toda, com uns 500 títulos de literatura "vadia", marginal e alternativa, dá ao cliente uma regalia engraçada:
«Todos os que efectuarem compras no Mercado Negro superiores a 35 euros vão ter direito a "roubar um livro" de uma caixa colocada à saída».
Claro que este “roubo” é muito especial, mas tem a sua graça…
Transcrevo a última entrevista de Miguel Cadilhe pela relevância na análise da situação económica, e pelas medidas que perconiza com as quais estou muito de acordo. De notar que estas posições estão muito perto das defendidas ontem na TV por António Borges.
Entrevista
O «abanão» de Miguel Cadilhe
Na primeira grande entrevista em anos, o economista fala do seu PSD, do País, da Economia e das saídas para a crise: «um abanão». E deixa um aviso: «Cavaco Silva é como um eucalipto, que provoca aridez à sua volta». Versão completa da entrevista publicada na edição 644 da VISÃO Cesaltina Pinto / VISÃO nº 664 de 25 Nov. 2005.
Na próxima segunda-feira, 28, Miguel Cadilhe avançará, no Porto, com um conjunto de propostas para uma reforma administrativa e conceitual do Estado. Estas estão compiladas no livro O Sobrepeso do Estado em Portugal, escrito no último ano, que será apresentado pelo empresário Belmiro de Azevedo. De saída da liderança da Agência Portuguesa para o Investimento (API), onde será substituído por Basílio Horta, o ex-ministro das Finanças de Cavaco Silva diz que «a bandeira portuguesa está a sangrar». E o óleo do pintor Manuel Casimiro, que escolheu para capa do livro, significa isso mesmo.
E Portugal sangra porquê? Porque tem «Estado a mais». Retira «recursos ao sector privado» e, ainda por cima, «utiliza-os mal», criando «burocracia que prejudica o bom funcionamento da economia». Solução? Uma reforma de administrações, conceitos e de regimes do Estado, «em todas as frentes» que proporcione «um abanão». Estado no sentido amplo de sector público administrativo.
Quem é? Economista e regionalista convicto. Ele próprio se define como «um resistente do Porto». Foi ministro das Finanças do Governo de Cavaco Silva e avançou com diversas grandes reformas. É militante do PSD, mas considera-se um outsider da política partidária. O que não significa que se demita de uma intervenção cívica.
O que faz? Está de saída da API, onde acaba de cumprir um mandato de três anos. As restrições ditadas pelos estatutos da Agência que visa apoiar grandes investidores estrangeiros e portugueses não lhe permitirão colaborar, nos próximos tempos, em várias empresas privadas. E o seu acordo de rescisão com o BCP, cerca de um ano antes de liderar a API, também não lhe permite voltar às lides bancárias. Sem querer deixar cair o véu quanto ao seu futuro, Miguel Cadilhe diz apenas que tem «muitos escritos por acabar».
VISÃO: Porque escreveu este livro?
MIGUEL CADILHE: Porque Portugal está numa complicada passagem da sua história e precisa de algumas mudanças fundamentais, de âmbito político. Tenho algumas ideias para apresentar. A minha experiência, durante três anos, na API, fez-me conviver por dentro com o sobrepeso do Estado. O Estado sobrepesa os contribuintes, as empresas, os investidores, as famílias. Só uma reforma profunda e transversal poderia aliviar isso e libertar recursos para o sector privado. Há aqui um problema de eficiência e de competitividade. Portugal está há uns anos com perda e competitividade.
Porquê a perda de competitividade? Vários factores explicam isso. Um deles é o euro, uma moeda forte de mais para a nossa estrutura produtiva. Outro é a evolução dos custos salariais acima da produtividade. Outro ainda é o peso do Estado: perde eficiência por erro próprio e faz perder ao sector privado. A burocracia em Portugal é extensa e excessiva.
Onde é que se devia reduzir o peso do Estado? É o peso corrente do Estado administrativo que está em causa e as reformas devem ser tentadas em todas as frentes, sem excepção?
Em simultâneo? Sim, porque o País precisa de um abanão. Politicamente é muito difícil, por isso os políticos preferem ir aos poucos. É um gradualismo muito, muito lento. E quando se opta pela lentidão acaba-se por não ter velocidade suficiente, nem ritmo, nem profundidade, nem espessura.
Era possível governar e avançar em todas as frentes?A minha proposta é radical. É uma questão de escolha, de vontade política e de calendário. Não acredito em pequenos programas de reformas segmentadas. Isto só vai lá com uma redução de todo o funcionamento corrente do Estado/Administração Pública.
Isso quer dizer o quê? Que tem de olhar para todos os serviços da Administração Pública, desde a local à central, para todos: desde a Educação à Justiça, desde a Segurança Social à Segurança Pública, desde a Defesa à Saúde, desde a Administração Fiscal aos gabinetes ministeriais e reduzir severamente – um quarto ou um terço da actual escala produtiva do Estado. Que é pouco produtiva! Para reduzir temos de convidar os funcionários públicos a rescindir. Tem de haver um regime especial de rescisão amigável e temos de pagar indemnizações condignas, porque os funcionários públicos devem ser bem tratados. Não há reformas estruturais do Estado contra os funcionários públicos. Como se sabe quais os funcionários públicos que são dispensáveis e devem ser convidados a rescindir? Bom, é a tal via das auditorias externas e independentes aos recursos e à organização e gestão dos serviços públicos. Isto não é novo. Em 1989, eu próprio levei a Conselho de Ministros uma resolução para mandar fazer estas auditorias. Pouco depois saí e as auditorias externas aos serviços públicos caíram.
Vem daí a teoria de Cavaco ser o pai do monstro? Essa teoria não é minha. É do Expresso. O que digo no livro é que o chamado novo sistema remuneratório da função pública foi de primeiríssima responsabilidade do primeiro-ministro de então, Cavaco Silva. Como ministro das Finanças procurei mostrar que as implicações despesistas deveriam ter compensação pelo lado da produtividade, dos níveis de serviço, da qualidade, da redução da outra despesa pública. Por isso propus as auditorias externas. Foram aprovadas, a resolução do Conselho de Ministros foi publicada no Diário da República, e por concurso foram pré-qualificadas as empresas privadas capazes de fazer as tais auditorias. Chegámos a seleccionar as primeiras direcções-gerais a ser auditadas. Depois, saí e não tive a mais pequena notícia de avanço deste processo. Tivemos um dos lados, o despesista, que avançou, enquanto o contrabalanço da produtividade, mediante auditorias e redimensionamentos e reafectações, para reduzir despesa pública, não se realizou.
E responsabiliza Cavaco Silva por não lhe ter dado continuidade? Bem vê, o primeiro-ministro continuou mais cinco anos. Mas deixe-me voltar à ideia central que é a de rescisão por mútuo acordo. Se o funcionário não der o seu acordo, será então objecto de reafectação a outros serviços, passará por um processo de formação, também ele muito bem programado e executado, uma reconversão profissional para outros serviços necessitados.
Isso não aumentaria a despesa do Estado? Para pagar tudo isso – as indemnizações, a formação, as auditorias externas e a modernização – proponho a criação de um Fundo Extraordinário de Investimento, que iria buscar recursos a uma emissão de dívida pública longa. Não há que ter medo de ir à dívida pública. Se há uma aplicação reprodutiva de dívida pública é num programa deste género, que dá muito mais eficiência ao País e ajuda à competitividade. Para além da dívida pública, esse Fundo iria também financiar-se de fundos estruturais europeus e da venda de activos do Estado. E aqui entra o ouro do Banco de Portugal. À medida que se ia vendendo o ouro ia-se pagando o serviço da dívida. Fundamento no livro que a operação de venda do ouro é possível e é altamente recomendável. Seria vendido aos poucos e não de uma vez, para não atirar as cotações para baixo.
Tem apontado constrangimentos judiciais como um obstáculo à capacidade de atrair investimento. Em que medida? A administração da Justiça, assim como a administração fiscal, são condição necessária para o bom investimento e sabe-se que não funcionam bem em Portugal. O bom investidor quer administrações fiscais, judiciais e para-judiciais eficientes. Não quer uma pesada e ineficiente administração que provoque economia paralela e informal, a qual, por sua vez, prejudica a boa concorrência. Isso tem a ver com os seus níveis de eficiência, com os seus modos de actuação, a afectação de recursos, a modernização de instalações e de equipamentos, a desmaterialização e o uso de meios electrónicos. Tudo isto requer importante investimento público. Imagino que os gastos com os dois submarinos dariam para fazer uma boa reforma da administração da Justiça.
Como é que um investidor estrangeiro vê o que se passou agora com as buscas judiciais aos bancos? O que se passa é que quando um sector, como é o caso da administração da justiça, está muito mal, de vez em quando dá-se assim algo muito visível para?
Mostrar serviço? Digo antes para melhorar a imagem. Se há razões para investigar operações bancárias devem ser feitas até às últimas consequências. Não sei se é bom torná-la pública antes de ser feita. Admito que, por vezes, a eficácia da Justiça aumente com o papel da comunicação social a dar conhecimento das coisas porque evita que não sejam plenamente investigadas e concluídas. Mas seria bom saber qual é a motivação das fontes da notícia. E há ainda o problema da quebra do segredo de justiça ?
Portugal caiu 40 lugares no ranking das Nações Unidas de captação de Investimento estrangeiro. A API diz ter captado 2,3 mil milhões de investimento. No entanto, ficou a sensação de que não trouxe investimento visível para Portugal. Não podia ter feito mais na API? A API faz um trabalho discreto, só lida com grandes investidores e estes exigem profissionalismo e sigilo. Conseguimos ficar sempre acima dos cem por cento dos objectivos comerciais estabelecidos para cada ano. Quero esclarecer que estatísticas de IDE, investimento directo estrangeiro, têm muito pouco a ver com os objectivos da Agência. Imagine: um grande banco em Portugal compra um grande banco em Espanha – isto aparece nas estatísticas de IDE como saída. Para a API isso não conta nada. Outro exemplo: uma grande companhia ligada às energias em Espanha compra uma grande empresa energética em Portugal – isto aparece como uma entrada de IDE. A Agência nem sequer olha para isso, salvo na medida em que depois possa haver investimentos reais, por exemplo, de modernização ou expansão da empresa em Portugal. Porque só lidamos com investimento real. Isto é, faz-se, uma fábrica, um hotel ou um laboratório; montam-se máquinas, emprega-se e forma-se gente.
E fizeram-se fábricas, montaram-se máquinas, empregou-se gente? Sim. Expandiram-se outras que cá estão. A API não está sozinha, compete com muitas outras agências. A função mais importante de uma agência, tão ou mais importante do que a captação de um novo investidor, é tentar reter os grandes investidores que estão no seu país, sejam estrangeiros ou nacionais. Em vez de deslocalizar a fábrica para o estrangeiro, mantenham-se cá e expandam. Isto transparece muito pouco nas estatísticas oficiais do Banco de Portugal.
Mas o que ficou na opinião pública foi a imagem das empresas a sair? É o que dá notícia, não é verdade? Mas há outras empresas que vieram e outras que aumentaram as suas capacidades produtivas. Os contratos de investimento que foram assinados são públicos, os que ainda não foram assinados não posso falar deles.
Está a dizer que muito desse trabalho só vai ser notado dentro de alguns anos? Claro. Mas também já se está a notar o que se fez há três anos.
Portanto, acha que não podia ter feito muito mais? Não. Temos tido também a acção paciente de procurar remover alguns custos de contexto.
Conseguiu revolucionar as mentalidades dos embaixadores para uma verdadeira diplomacia económica? Revolucionar? Nunca. Acho é que todos aprendemos. Eles ajudaram-nos a perceber algumas coisas e nós ajudámo-los a perceber melhor as atitudes e motivações dos investidores. Há um ganho líquido recíproco muito apreciável. O Fórum de Embaixadores funcionou bem, é uma experiência que vale a pena aprofundar. Admito que o novo conselho de administração possa passar a outro patamar.
Votaria contra este Orçamento de Estado? [Silêncio]. Humm, talvez. [Novamente silêncio]. Acho que este é um Orçamento respeitável, mostra um esforço grande do Governo. Mas tenho uma orientação distinta, e votaria contra por razões de orientação da política orçamental, tendo em conta o facto de Portugal estar em recessão grave. Esta é uma questão de fundo, não só deste orçamento, mas também de outros de anos anteriores. Defendo que a política orçamental deve ser sempre anticíclica. E, mais uma vez, este orçamento é pró-cíclico e agrava a difícil conjuntura que vivemos. Pelo novo Pacto de Estabilidade e Crescimento [PEC], Portugal deve ser classificado como estando em recessão grave. E vamos continuar assim. Temos uma perda acumulada do PIB comparado com o produto potencial, o produto efectivo está abaixo do produto potencial desde 2003, vai manter-se assim até 2006/2007, segundo as projecções do Governo. Olhando para o Orçamento, vê-se que as receitas fiscais, em percentagem do PIB, aumentam, as despesas públicas totais diminuem, e isto, em recessão, é pró-cíclico. Acho muito bem que se reduzam as despesas públicas correntes mas, simultaneamente, devem diminuir-se também as receitas fiscais. Senão estamos a agravar a quebra da procura.
Não defende o aumento de impostos? Nunca. Nunca. Vamos lá ver: em campanha eleitoral há, de facto, compromissos que deveriam ser invioláveis. Em Portugal habituámo-nos a condescender com aquilo que se diz na campanha eleitoral e, depois, passados uns meses, o político eleito faz o contrário. Neste caso, não percebo porque é que o Presidente da República não disse: «Meus amigos, atenção, promessas solenes e importantes em campanha eleitoral são para cumprir.» Não passa pela cabeça de ninguém que, passados dois ou três meses, um Governo eleito conclua que, em campanha, fez promessas sem conhecimento suficiente para as fazer e, depois, não as cumpre. Não acredito nisso. E sobe o IVA em dois pontos percentuais! Subiu este Governo, tal como o de Durão Barroso. Nesse momento, o Presidente da República devia dizer que há promessas que são sagradas. Uma promessa de não subir impostos tem de ser cumprida.
Isso criaria instabilidade. Instabilidade o quê? Reforça é o crédito e a confiança na democracia. Um cidadão vota hoje e, passados dois meses, os políticos eleitos desfazem as promessas de não subir impostos? E sobem-nos!? O Presidente pode, e deve, dar uma palavra forte. E não é em privado, mas em público.
As próximas presidenciais mudarão algo? Não sei.
Porque não está na comissão de honra de Cavaco Silva? Disse, quer a um quer a outro, que nunca poderia estar, publicamente, com Cavaco contra Soares, nem com Soares contra Cavaco.
Quer dizer que foi convidado pelos dois? Fui contactado. Mas respeito as posições de outras pessoas que, com as mesmas razões de consciência que as minhas, tenham assumido o partido de um dos candidatos. Eu não o fiz, nem o farei.
Defenderia uma alteração dos poderes presidenciais? [Longo silêncio]. Olhando para os principais candidatos de hoje, não.
O que é que isso tem a ver com os candidatos? Tem a ver com a sua maneira de ser, com o seu passado, com as tentações dos próprios candidatos uma vez feitos presidentes. Por isso, não mexeria no regime dos poderes presidenciais. Se me perguntasse, em abstracto, diria que seria bom dar uns toques no regime, fazer algumas alterações. Agora, olhando para os candidatos concretos, digo que não. Assim, há um equilíbrio de separação de poderes, que deve manter-se. E não digo mais nada. Para bom entendedor?
Atendendo ao potencial vencedor, tantos cuidados só podem ser por causa de Cavaco? Não teria essa certeza.
Não tem a certeza de que Cavaco ganhe? Não tenho não. A aritmética eleitoral mostra que a esquerda ganha as presidenciais. Portanto, admito que o próprio Cavaco tenha aqui os seus receios.
Sente-se um outsider dentro do seu próprio partido? Sempre fui. Nunca fiz a vida partidária [risos].
Também não é um político profissional? Não, nunca fui [risos]
Mas, no entanto, tentou sempre intervir. Isso não é política profissional. É cidadania. Acho que é tão nobre a intervenção por via partidária como fora dos partidos.
Isso não lhe dá poder para concretizar. Quando fala, as pessoas ouvem-no, cria uma grande confusão à sua volta, mas depois nem o seu partido aproveita as suas ideias. Isso não me inquieta nada. Já em vários momentos, se eu quisesse fazer algo mais dentro do PSD, poderia ter feito ou tentado fazer.
Está na situação de quem fala, fala e depois, quando pode ter o poder, diz que não o quer? Não, não. Já tive o poder como ministro das Finanças e exerci-o.
Já lá vai muito tempo. Nunca mais regressou. Fiz a minha opção. O facto de estar na administração de bancos não era muito compaginável com a vida partidária.
Poderia ter optado. Mas não optei. Além disso era um sacrifício material. E depois, sabe, isto de estar na política tem um custo elevadíssimo. Ouça, isto de estar a justificar, demonstrar e provar que tenho a minha consciência tranquila? é de mais, não é? Quem gostar disso que o faça. Acho que se exige de mais na vida política. Noutras exige-se de menos. Estou completamente fora da vida partidária activa.
E não quer voltar? Nunca digo isso.
Não está a pensar fazê-lo nos próximos tempos? Mas porquê? Tenho várias coisas para escrever?
O que é que o faria voltar? Não tenho resposta para isso.
Continua a ser militante do PSD. A liderança do seu partido está no bom caminho? [Longo silêncio]. A liderança do partido há anos que não encontra o seu caminho. Há anos.
Há quantos? Desde a saída de Cavaco Silva? Sim. O PSD não reencontrou o seu caminho nem a sua liderança desde há dez anos. Isto tem a ver com a própria atitude de Cavaco Silva. Que é como um eucalipto: provoca aridez à sua volta. Depois, repare, Durão Barroso foi o líder que esteve com o poder e, a meio do mandato, faz aquilo que é inqualificável do ponto de vista da democracia e da história: sair para ir para presidente da Comissão. Isto tem os seus efeitos sobre a própria credibilidade da democracia e dos partidos. Como é que é possível um primeiro-ministro, a meio do mandato, virar costas aos seus compromissos eleitorais que são os mais nobres?!
Foram dois a sair no espaço de poucos anos. Primeiro foi Guterres a desistir. Está muito decepcionado. Estamos todos. Um primeiro-ministro não abandona o mandato por razões de melhor remuneração ou de conteúdo de função. Com Guterres foi diferente, não saiu para ir para outro lugar. Teve um revés eleitoral forte. Acha que isso não atinge os alicerces da democracia? Claro que sim.
Como reaproximar eleitores e partidos? Façam uma retrospectiva dos últimos 20 anos, vejam o que deve um político fazer e o que não deve fazer. Atentem no que esteve mal, mal, mal. E façam um código de conduta dos políticos.
Concorda com as directas para a eleição do líder partidário? Os congressos têm o seu folclore, mas também têm os seus momentos de emoção e esses são, por vezes, muito mais importantes do que os momentos longos de razão. Devia-se conciliar uma coisa com a outra, mas o modo de o fazer deixo-o à imaginação dos políticos.
Mas onde se elegeria o líder? Nas directas, pois claro. Por exemplo, há um congresso e na semana seguinte há as directas.
As directas não aumentariam o risco de populismo, não baixaria o nível dos políticos? Não sei. O populismo nos congressos também vem muito ao de cima, não vem? Pior ainda, por vezes são os clientelismos intrapartidários e as promessas de vantagens.
E é a favor ou contra a introdução dos círculos uninominais? Há muito que sou adepto dos círculos uninominais. Os políticos têm medo disso. Não percebo porque é que isso ainda não avançou.
Isso não levaria ao desaparecimento dos pequenos partidos da representação parlamentar? Terão outras formas. Temos um parlamento grande de mais. O parlamento precisa de ser melhorado tecnicamente, muito mais do que está, de rever e reforçar assessorias técnicas. Mas o número de deputados precisa de ser drasticamente reduzido.
Como se posiciona face ao aeroporto da Ota? Tenho muita dificuldade em concordar. Só com uma fundamentação muito apurada e independente, uma análise dos custos e benefícios e tendo em devida consideração todas as infra-estruturas alternativas existentes. Estas deviam ser objecto de auditoria às suas taxas de utilização. Por exemplo, qual é a taxa de utilização efectiva do aeroporto do Porto, de Faro ou de Beja? Qual é a taxa de utilização dos caminhos de ferro e autoestradas que sejam alternativas a voos curtos?
Essa posição não é a sua costela regionalista a falar? Estou a tentar que não seja. O que acontece é que se vai concentrar mais recursos, mais infra-estruturas e mais movimentos económicos num raio de 50 quilómetros da capital. E vai-se provavelmente baixar a utilização de outras infra-estruturas que já existem.
Para o Governo é uma forma de aumentar o emprego e dinamizar um pouco a economia. Desculpe, recorde-se que numa economia os recursos são escassos, sejam eles privados ou públicos. Se os utiliza na Ota não os utiliza noutro lado. E não cria emprego porque vai transferir parte do emprego da Portela para a Ota. Além disso, o novo aeroporto terá tecnologias avançadas que são dispensadoras de trabalho. A criação de emprego será só na fase de construção, que durará uns anos largos. Mas, atenção, grande parte desse emprego é de imigrantes. E grande parte dos equipamentos é importada.
Se não é pela via do investimento público, como é que se criam empregos em Portugal? O investimento público pode, e deve, ser feito na manutenção das infra-estruturas que temos? Olhe, costumo dizer: Entre-os-Rios nunca mais, foi falha de investimento público na manutenção. As infra-estruturas precisam de grandes manutenções de anos em anos. Se fizer um inventário das infra-estruturas em Portugal em falha de investimento público vai ter uns números grandiosos. A manutenção implica alguma despesa corrente todos os anos. O mercado de emprego dinamiza-se com a iniciativa privada. Esta precisa de competitividade e a competitividade depende de vários factores. Um deles, muito importante, é o euro, que é demasiado forte. E no euro os portugueses não mandam.
Devíamos sair do euro? Não, já lá estamos? Não devíamos era ter entrado precocemente. Disse isso em 1992 e em 1997 voltei a dizer que o PEC não era adequado a Portugal. O euro forte, conjugado com o momento histórico da globalização e do comércio livre, é tremendo para a nossa estrutura produtiva. A Europa está de portas escancaradas. Temos enorme dificuldade em competir com produtos de origem asiática ou dos novos países do alargamento da União Europeia. Nesta fase tremenda, ao menos que os políticos façam o que está ao seu alcance.
Que é? Diminuam, quase como se fosse por vasos comunicantes, por um lado as receitas fiscais e, por outro, as despesas correntes primárias, ambas em percentagem do PIB. Ao fazer isso, alivia-se a burocracia e os impostos. É preciso alguém pegar nisto.
Porque é que ninguém o faz? Não sei. Ou melhor, sei, é inércia. Que diabo, isto de estar a dizer ao senhor director-geral: vamos reduzir para metade a sua repartição; ao senhor presidente de um instituto público: vamos tirar estas dotações orçamentais e dispensar estas pessoas? é muito difícil. Mas Portugal está a chegar a um momento em que isto se vai tornar incontornável.
Onde diria à iniciativa privada para investir? Não digo nada, porque os empresários sabem isso melhor do que qualquer político, qualquer economista, qualquer tecnocrata. Fala-se muito em modelo de desenvolvimento para Portugal. Isso é treta. O modelo está mais do que definido. É uma economia aberta, sujeita a concorrência internacional, integrada numa união monetária. O Estado deve abster-se de intervir salvo em funções sociais, de soberania e em algumas funções de regulação, onde incluo a adequação a cada ciclo económico ou de conjuntura, que é a política de estabilização, anticíclica. Incluo também as políticas de regulação da concorrência. Mas dizer que o modelo de desenvolvimento português está esgotado é uma expressão vazia tecnicamente, com todo o respeito por quem a usa.
O Governo deve contribuir para manter os centros de decisão em Portugal? É uma cruzada difícil de explicar. Faz-se valer caso a caso e em silêncio, através de uma intervenção que publicamente não é notada. Dizer a uma empresa estrangeira que é persona non grata, pode ser bastante para moderar os seus ímpetos. É muito difícil actuar aqui. Houve erros irreversíveis que se cometeram nas privatizações dos últimos dez anos, e que levaram os centros de decisão para fora do País. Desde dispensa de procedimentos obrigatórios de mercado até à má configuração de certas operações.
A regionalização é um factor essencial das reformas que propõe? No livro digo que a descentralização política, incluindo a regionalização, poderia ser o melhor caminho para o Estado se auto-reformar, autoconter, autodisciplinar. Logo, diminuir o seu peso. Considero que é o melhor caminho e provo-o
E temos líderes regionais fortes? Mais uma vez é a questão do ovo e da galinha. Não temos líderes regionais fortes porque não há regionalização. Se houver regionalização não acha que aparecem líderes? Os Açores e a Madeira não são exemplo disso? Independentemente de achar bem isto ou aquilo, há ou não há líderes fortes na Madeira e nos Açores? E em Espanha? O líder de Castela e Leão, que é uma região relativamente pobre mas é a maior geograficamente, foi a Primeiro-Ministro: José Maria Aznar. Isto não acontece em Portugal porque não há regionalização. As comissões de coordenação não são regionalização.
Mas olha-se as autarquias e os seus líderes. Há níveis de corrupção assustadores? Bem, limitem o número de mandatos e aumentem o grau de controlo financeiro e orçamental, que actualmente não é suficiente. Aí não é a descentralização política nas autarquias que está em causa, mas sim o sistema. Isto é, controlem, investiguem e punam. Quando falo de regionalização falo de reforço dos controlos centrais, com inspecções, com um tribunal de contas muito mais forte, com um enquadramento financeiro muito mais exigente. Depois, os políticos regionais podem fazer dois mandatos, no máximo. É uma questão a ponderar.
Algum dia se viu como líder regional? Francamente não [risos] Defendo a regionalização pela ideia e pelo que sinto. Do ponto de vista racional, a ideia de regionalização é muito defensável para Portugal. Olhe, ninguém me tira do Porto. Costumo dizer que sou um resistente do Porto. E do ponto de vista profissional e político já tive muitas sereias, se quiser, mas evitei sempre sair do Porto.
copy+paste do Galo VerdeComo referi aqui, foi de todo impossível conseguir assistir à conferência/debate subordinada ao tema "Onde Estão as Elites do Grande Porto?", realizada no âmbito do ciclo Olhares Cruzados sobre o Porto, promovido pelo Público e pela Universidade Católica, em 22 de Novembro.
Felizmente, o mesmo diário apresentou, na edição Local Porto, o texto da intervenção inicial de António Barreto e que pode ser lido, na íntegra, aqui. Excertos:
Por que razão tantas vezes nos interrogamos sobre as elites do Porto, ou do Norte? Não será estranha esta obsessão com a identidade do Norte, o peso do Norte, a existência ou não de elites no Norte? Fazer-se esta pergunta não será já confessar que alguma coisa está errada?
A meu ver, esta obsessão tem razão de ser. Na verdade, ao Norte e ao Porto faltam algumas coisas. Não as elites, mas um papel para essas elites. E falta um factor aglutinante. Em poucas palavras, falta poder político, ou representação aceite dos interesses e das realidades locais e regionais.
(...)
O Porto e o Norte têm tudo o que seria necessário para fundar um protagonismo de carácter e de que as populações aproveitariam. Têm dimensão, riqueza, produção económica, emprego, tradições, empresas, património histórico e cultural, ciência, escolas, técnicos e relações comerciais com o mundo suficientes para sustentar uma personalidade citadina que ultrapasse a região.
Têm, mas nem sempre parece que os portuenses ou as gentes do Norte utilizem esses meios e instrumentos. Dentro do Norte e do Porto, há mais rivalidades do que cooperação, mais adversários do que cooperantes.
(...)
Parece que os melhores, os mais atentos, os mais empenhados acabam por pensar que o seu contributo deve ser sempre canalizado pelo poder central. Por isso é fácil vermos membros da elite portuense cooperar com o poder central e é difícil vermos os mesmos cooperar entre si pela cidade e pela comunidade do Norte.
Tive imensa pena de não estar presente, mas este texto de António Barreto é, como habitualmente, lúcido e preciso. Na verdade, a história das "elites do Porto" surge não como acção ou como reacção, mas antes como afirmação. Só que continua a haver Lisboa, qual Nemesis, e este é e sempre será o problema da cidade. O Porto tinha muito mais a ganhar se olhasse para o que está à sua volta e, especialmente, o que tem a Norte, do que estar preocupado com o que pensam, o que fazem e o que dizem os que estão a 300km a sul.
Não me canso de dizer que a Galiza merece bem mais atenção do que Lisboa. Esta que continue a ser capital e que o fosso que a separa do resto do país continue a crescer. A partir de certa altura, o problema não será o país que está atrasado, mas Lisboa que está demasiadamente adiantada. E ficará isolada.
O Porto e o Norte merecem melhor sorte e não precisam de nada, nem de ninguém, para se afirmarem com a identidade que sempre reivindicaram e com a independência moral e intelectual que sempre os distinguiu. O problema da eterna comparação com a irmã mais rica e mais cosmopolita deverá ser aceite como uma evidência. O sucesso de uma instituição como o FC Porto é um excepção que confirma a regra. Lisboa é maior, tem mais poder, tem mais gente, tem mais instiotuições e goza, em termos genéricos, de uma melhor qualidade de vida. Mas isso não a faz melhor nem pior do que o Porto, apenas diferente. Assim, esta "mui nobre, invicta e sempre leal cidade" só tem de se segurar àquilo que tem de mais rico: a sua personalidade.
Para isso faltará, sem qualquer dúvida, mais poder. Não será preciso uma qualquer regionalização, mas uma melhor articulação dos poderes. Não passa pela cabeça de ninguém que a localização de uma mísera saída de um túnel na cidade seja assunto nos corredores de um Ministério em Lisboa! Como também não pode acontecer que, para se discutir um assunto judicial passado num porto de mar do Norte se tenha de ir a Lisboa, ao Tribunal Marítimo. Há serviços, instituições e departamentos do Estado que podem perfeitamente ser descentralizados e isso aumentaria, e de que maneira, a produtividade das empresas e a satisfação das necessidades dos particulares.
Neste contexto, o papel da elites deverá ser reivindicativo. Mas, uma vez obtido este objectivo, elas poderão, então, avançar para o seu papel natural: o de serem formadoras. A elite como génese de novos elementos, individuais ou colectivos, proporcionará à cidade e à região uma maior visibilidade e, fechando o círculo, um maior poder reivindicativo. As elites enquanto porto de abrigo, mas, também, enquanto motor de uma região. É que, actualmente, o que elas fazem é viajar até Lisboa, em troca de favores. Como refere António Barreto, "os melhores, os mais atentos, os mais empenhados acabam por pensar que o seu contributo deve ser sempre canalizado pelo poder central". Ora, isto tem de acabar. Não por um orgulho bacôco, mas por genuíno brio e por uma extraordinária confiança nas próprias capacidades.
(copy+paste do Vilacondense)
José Saramago-Escritor português (Premio Nobel de Literatura, 1998).
Mário Claudio-Escritor português (Grande Prémio da Associação Portuguesa de Escritores 1985/ Prémio Nacional de Ilustração 1996/ Prémio PEN Clube de Ficção 1997 / Prémio de Crónica da Associação Portuguesa de Escritores 2001 /Prémio Pessoa 2004).
Nélida Piñón- Escritora brasileira (Prémio PEN Clube 1985 / Doutora honoris causa por varias universidades, como a de Poitiers (França), Montreal (Canadá) e Santiago de Compostela,Galiza (Espanha) / Prémio Príncipe de Asturias das Letras 2005 / Primeira mulher presidenta da Academia Brasileira das Letras. A sua obra reflecte a presença da cultura e do património galego-português no Brasil.
Vasco Graça Moura-Escritor português- (Prêmio Pessoa 1995 / Prêmio de Poesia do PEN Clube 1997 / Grande Prêmio de Poesia da Associação Portuguesa de Escritores 1999 / Medalha de Ouro da Cidade de Florença pelas suas traduções de Dante 1997 / Coroa de Ouro do Festival de Poesia de Struga (Macedônia 2004 / Membro efetivo da Académie Européenne de Poésie (Luxemburgo).
Manuel Rivas-Escritor galego (1990- Prémio da Crítica espanhola / 1994- Prémio da Crítica galega / 1996- Prémio Nacional de Narrativa).
Ramón Chao-Jornalista e escritor francês (nascido na Galiza ) - Cabaleiro das Artes e das Letras pelo governo de França em 1991.
Manu Chao-Artista francês ( de origem galega ) - O património imaterial galego-português está presente nalguma das suas composições.
Ignacio Ramonet-Profesor ( nascido na Galiza) - Director de Le Monde diplomatique, Doctor em Semiologia e em Historia da cultura por l’Ecole des Hautes Etudes en Sciences sociales (EHESS) Paris, Catedrático de teoria da comunicação, Universidade Denis-Diderot ( Paris-VII), Fundador e presidente da Organização não governamental ATTAC, Fundador e presidente da Organização não governamental MEDIA WATCH GLOBAL (Observatório internacional dos médios, promotor do FORO SOCIAL MUNDIAL de Porto Alegre.
Uxia- Artista galega - Importante trabalho musical sobre o património imaterial galego-português.
José Garcia-Actor francês ( de origem galega ) - Prémio Jean Gabin 2001 .
Manuel Dios Diz (professor) - Presidente do Seminario Galego de Educación pola Paz, Presidente da Fundación Cultura de Paz na Galiza
Federico Mayor Zaragoza - Ex director Xeral da UNESCO, Presidente da Fundación Cultura de Paz